De Financial Services Agency in Japan heeft een belangrijke herziening van de regelgeving afgerond, waarbij crypto-assets worden verplaatst van de Payment Services Act naar de Financial Instruments and Exchange Act (FIEA).
Deze verandering heeft invloed op meer dan 13 miljoen binnenlandse crypto-accounts, die gezamenlijk meer dan 5 biljoen yen aan deposito’s hebben. Deze verschuiving is bedoeld om de bescherming van investeerders te versterken te midden van een stijgend aantal fraudegevallen. Echter, waarschuwen industrie-leiders dat de verhoogde nalevingskosten de levensvatbaarheid van Japan’s groeiende digitale assetsector in gevaar kunnen brengen.
SponsoredFSA rondt overgang naar effectenregulering af
De deskundige Werkgroep op het gebied van Crypto-Asset Systems van de FSA hield zijn laatste vergadering op woensdag en stelde een rapport op waarin crypto-assets worden behandeld onder de Financial Instruments and Exchange Act. Deze stap erkent crypto als een investeringsproduct en streeft naar toezicht vergelijkbaar met dat van traditionele effecten.
Voorgestelde veranderingen omvatten het overzetten van crypto-reguleringen van de Payment Services Act naar de FIEA, wat CryptoQuant-analist XWIN Research Japan omschrijvingt als de kern van de hervorming:
“Deze verschuiving maakt sterkere investeerders-bescherming mogelijk: gestandaardiseerde openbaarmakingen, regels tegen oneerlijk handelen, uitleg over uitgifte-risico’s, technische en veiligheids-transparantie, en strikter toezicht op zakelijk gedrag. De FSA plant ook om actie te ondernemen tegen niet-geregistreerde internationale diensten, een nieuw regelgevend kader voor DEX’s te onderzoeken en beurzen te verplichten om reservefondsen op te bouwen om mogelijke hackverliezen te dekken.”
Het voorstel vermeldde ook verplichte noodreserves voor beurzen. Deze aansprakelijkheidsreserves zijn bedoeld om gebruikers te beschermen tegen hacks of ongeoorloofde uitstroom van assets. De vereisten omvatten eerlijke handel, als reactie op internationale crypto-diefstallen die het vertrouwen van investeerders ondermijnden.
Verbeterde openbaarmaking en handhaving voor marktintegriteit
De hervorming introduceert nieuwe openbaarmakingsregels voor token-uitgevers, vooral voor degenen die gecentraliseerde tokens beheren. Uitgevers moeten nu informatie geven over tokenvoorraadlimieten, uitgifteschema’s, bestuursstructuur, projectplannen en technische risico-evaluaties. Deze stappen zijn gericht op informatie tekorten die vaak frauduleuze projecten en investeerder verliezen voeden.
De FSA streeft er ook naar om illegale overtuigingstactieken door niet-geregistreerde operators die zich richten op retail-investeerders buiten gereguleerde beurzen, te bestrijden. Het agentschap plant om zijn handhavingsmiddelen uit te breiden, inclusief bevelen tot stoppen en staken, strengere straffen en grotere onderzoeksbevoegdheden, om ongeautoriseerde crypto-activiteit aan te pakken.
Toezicht op crypto-assets zal worden geconsolideerd onder de FIEA, waardoor de meeste bepalingen van de Payment Services Act worden verwijderd. Deze eenmaking behandelt crypto-assets met dezelfde striktheid als aandelen en obligaties. De wetgeving voor deze verandering wordt verwacht in de reguliere Diet sessie in 2026.
SponsoredIndustrie uit zorgen over naleving en levensvatbaarheid
Ondanks de goedkeuring van de werkgroep blijven er aanzienlijke onopgeloste zorgen bestaan over de impact op dienstverleners. Industrie-leiders van lokale en wereldwijde blockchain-associaties maken zich zorgen dat hogere nalevingskosten de duurzaamheid van bedrijven in gevaar kunnen brengen.
De president van de Japanese Blockchain Association gaf zelfs een krachtige waarschuwing af over de toekomst van de sector, en zei dat de industrie de voorgestelde maatregelen misschien niet overleeft. Als reactie daarop hebben sommige groepen zelfregulerende verbeteringen voorgesteld, zoals het aanstellen van onafhankelijke transactie-onderzoekers en het aannemen van praktijken die vergelijkbaar zijn met die van JPX-R, om het vertrouwen van investeerders te behouden zonder overregulering.
Deskundigen uitten ook zorgen dat toezicht door de FIEA investeerders zou kunnen misleiden om te denken dat er officiële garanties of veiligheidsnormen zijn voor crypto-assets, ondanks hun volatiliteit en bijbehorende technische risico’s. Technische en juridische hiaten, zoals kwesties met overdracht van assets wanneer privésleutels verloren gaan, blijven onopgelost.
Aangezien Japan een van de grootste pools van huishoudelijke financiële assets ter wereld heeft, kan de nieuwe regelgevende structuur bredere deelname mogelijk maken via ETF’s, gereguleerde fondsen en institutionele producten, wat waarom de rest van de cryptosfeer hoopvol is dat Japan een belangrijke nieuwe vraagbron wordt, veel groter dan zijn kleine on-chain activiteit suggereert.
