Het House Financial Services Committee heeft een brief gestuurd naar de voorzitter van de Federal Reserve (Fed), Jerome Powell, waarin bezorgdheid wordt geuit over twee recente brieven van de Fed over toezicht en regelgeving met betrekking tot digitale activa.
De laatste twee brieven, getiteld “Creation of Novel Activities Supervision Program” (SR 23-7) en “Supervisory Nonobjection Process for State Member Banks Seeking to Engage in Certain Activities Involving Dollar Tokens” (SR 23-8), gingen uit op 8 augustus 2023.
Het Financial Services Committee vs. de Fed
De eerste van deze brieven stelt een formeel programma vast om het toezicht op opkomende fintech-activiteiten in het bankwezen te verbeteren. Het Novel Activities Supervision Program zal zich onder andere richten op:
“…bewaring van crypto-activa, crypto-collateralized lending, faciliteren van handel in crypto-activa, en zich bezighouden met de uitgifte of distributie van stablecoin/dollar token.”
De tweede brief schetst een goedkeuringsproces door toezichthouders waarbij banken die lid zijn van de staat moeten aantonen dat ze over voldoende capaciteiten voor risicobeheer beschikken voordat ze stablecoins met dollar als onderpand uitgeven, aanhouden of er transacties mee uitvoeren.
Banken moeten schriftelijk geen bezwaar krijgen van de Fed voordat ze zich gaan bezighouden met deze opkomende activiteiten, die onder verscherpt toezicht zullen staan.
De Fed publiceerde onlangs twee controversiële brieven
Het Comité schreef bezorgd te zijn dat deze acties de vooruitgang kunnen ondermijnen die het Congres heeft geboekt bij het opzetten van een regelgevend kader voor stablecoins. Momenteel worstelt het Congres met meerdere standalone cryptowetten die de industrie de broodnodige duidelijkheid zouden kunnen geven.
Ze zeiden dat als de brieven van kracht blijven, dit financiële instellingen ervan zou kunnen weerhouden om deel te nemen aan het ecosysteem van digitale activa.
In de brief staat dat het Congres begrijpt dat er zekerheid moet worden geboden over de regelgeving voor stabiele betaalcoins en digitale activa. Het vermeldt ook dat deze erkenning heeft geleid tot de Clarity for Payment Stablecoins Act. Het comité had positieve dingen te zeggen over het wetsvoorstel.
Het Comité schreef echter dat in plaats van samen te werken met het Congres, de Fed minder dan twee weken na de actie van het Comité de twee brieven vrijgaf. Het Comité is van mening dat de brieven effectief voorkomen dat banken stabiele betaalmiddelen uitgeven of zich bezighouden met digitale activa.
Bovendien werden de brieven niet uitgegeven in overeenstemming met het proces dat is vastgelegd in de Administrative Procedure Act. Althans, zo argumenteerde het comité.
Financial Services Committee boos over vermeende overreach
In de brief staat dat dit een poging is van de Federal Reserve om beleid te bepalen zonder verantwoording af te leggen. Volgens de scheiding der machten in de VS is het maken van wetten de taak van de wetgevende macht, namelijk het Congres.
Maar omdat crypto en blockchain relatief snel zijn opgekomen, heeft de wetgevende tak het vaak niet kunnen bijhouden. In die leemte hebben federale instanties zoals de SEC vaak de behoefte gevoeld om in te grijpen en bestaande wetten toe te passen. Dit heeft op zijn beurt geleid tot beschuldigingen van volksvertegenwoordigers dat regelgevende instanties in het wilde weg beleid maken.
Verder heeft de commissie een lijst met vragen voor voorzitter Jerome Powell opgenomen over de beweegredenen en bedoelingen achter de twee brieven.
Het comité vroeg ook om documenten over het opstellen van de brieven. De Fed heeft nog niet gereageerd op de vragen van het orgaan.
Disclaimer
Alle informatie op onze website wordt te goeder trouw en uitsluitend voor algemene informatiedoeleinden gepubliceerd. Elke actie die de lezer onderneemt op basis van de informatie op onze website is strikt op eigen risico.