De Amerikaanse Securities and Exchange Commission (SEC) heeft de handhaving van cryptowetgeving aanzienlijk opgevoerd onder het bestuur van voorzitter Gary Gensler.
Recente rapporten geven aan dat de handhavingsacties op het gebied van crypto onder Gensler’s leiding de inspanningen van zijn voorganger, Jay Clayton, met maar liefst 80% hebben overtroffen. Dit agressieve handhavingsseizoen werd gekenmerkt door intensievere controles en recordboetes van in totaal $6,05 miljard, bijna vier keer zoveel als de $1,52 miljard die tijdens Clayton’s ambtstermijn werd opgelegd.
Crypto handhavingsacties stegen met 80% tijdens Gensler’s ambtstermijn
Cornerstone Research geeft aan dat de SEC 125 crypto-gerelateerde handhavingsacties heeft gestart tijdens Gensler’s ambtstermijn, van april 2021 tot december 2024. Dit is een stijging van 80% vergeleken met 70 acties onder Clayton’s leiding tussen 2017 en 2020.
Specifiek benadrukt het rapport 33 crypto-gerelateerde handhavingsacties in 2024, een daling van 30% ten opzichte van de piek in 2023. Dit was de eerste jaar-op-jaar daling in handhaving sinds 2021. Ondanks de afname in het aantal acties, stegen de geldboetes tot een record van $4,98 miljard.
Een enkele schikking van meerdere miljarden dollars van $4,3 miljard van Binance en Changpeng Zhao’s boete van $50 miljoen in april droeg het grootste deel hiervan bij.
Opvallend is dat de helft van de handhavingsacties in 2024 plaatsvond in september en oktober, net voor de Amerikaanse presidentsverkiezingen in november. Dit suggereert een strategische zet om de regulerende standpunten te versterken tijdens Gensler’s laatste maanden als voorzitter. De SEC diende 25 rechtszaken in bij Amerikaanse districtsrechtbanken en startte acht administratieve procedures in 2024. Administratieve zaken zagen een daling van 50% vergeleken met 2023.
Bovendien onthulde de analyse van Cornerstone Research dat 66% van de handhavingsacties onder Gensler’s bestuur beschuldigingen van fraude bevatte, vergeleken met 54% onder Clayton. Daarentegen waren schendingen van niet-geregistreerde effectenaanbiedingen iets vaker voorkomend onder Clayton (71%) dan Gensler (63%).
Gemengde ontvangst van Gensler’s nalatenschap
Gensler’s bestuur legde de nadruk op de toepassing van de Howey Test om te bepalen of digitale activa als effecten kwalificeren. Hij trad op tegen vermeende marktmanipulatie en het niet registreren als broker-dealers.
Ondanks deze mijlpalen is Gensler’s ambtstermijn niet zonder kritiek gebleven. Industrie-executives, zoals Coinbase CEO Brian Armstrong, hebben hun frustratie geuit over wat zij zien als buitensporige en vaak “frivole” handhavingsacties.
“De volgende SEC-voorzitter zou alle frivole zaken moeten intrekken en excuses moeten aanbieden aan het Amerikaanse volk. Het zou de schade die het land is aangedaan niet ongedaan maken, maar het zou het proces van herstel van vertrouwen in de SEC als instituut starten,” plaatste Armstrong.
Kritiek is er ook dat deze onophoudelijke hardhandige aanpak innovatie verstikt en cryptobedrijven ertoe aanzet om vriendelijkere regelgevende omgevingen in het buitenland te zoeken. Velen wijzen op de manier waarop de SEC belangrijke rechtszaken heeft behandeld als een voorbeeld van een bredere trend naar overreach. Anderen beweren dat de instantie prioriteit gaf aan bestraffende maatregelen boven constructieve regulering.
Het bredere cryptocurrency-ecosysteem heeft ook de druk van verhoogde regelgevende druk gevoeld. Zo heeft blockchainbedrijf Consensys onlangs 20% van zijn personeel ontslagen. Zijn CEO, Joseph Lubin, noemde de toenemende controle van de SEC als een bijdragende factor.
“De bredere macro-economische omstandigheden van het afgelopen jaar en de voortdurende regelgevende onzekerheid hebben brede uitdagingen gecreëerd voor onze industrie, vooral voor in de VS gevestigde bedrijven,” deelde Lubin op X (voorheen Twitter).
Niettemin is de SEC in 2025 overgegaan naar nieuw leiderschap na Gensler’s ontslag en de benoeming van Mark Uyeda als interim-voorzitter. De cryptocurrency-industrie bereidt zich voor op mogelijke verschuivingen in handhavingsprioriteiten. De SEC heeft de oprichting van een toegewijd crypto-taskforce aangekondigd, wat aangeeft dat digitale activa een belangrijk aandachtspunt blijven.
Belanghebbenden hopen echter op een meer gebalanceerde aanpak. Hoewel het bevorderen van innovatie cruciaal is, is het ook belangrijk om legitieme zorgen over fraude en marktmanipulatie aan te pakken. Cornerstone Research Vice President Abe Chernin benadrukte het belang van het monitoren van de impact van de taskforce op toekomstige handhavingsacties.
“We zullen kijken hoe de handhaving in 2025 kan veranderen, in het licht van de onlangs aangekondigde crypto-taskforce van de SEC,” zei hij.
De komende jaren bieden een kans om de regelgevende inspanningen opnieuw af te stemmen en het vertrouwen tussen de SEC en de cryptocurrency-gemeenschap te herstellen. Niettemin zal Gensler’s ambtstermijn herinnerd worden om zijn overreach, waarbij de vertrekkende voorzitter werd bestempeld als een van de vijanden van crypto.
Disclaimer
Alle informatie op onze website wordt te goeder trouw en uitsluitend voor algemene informatiedoeleinden gepubliceerd. Elke actie die de lezer onderneemt op basis van de informatie op onze website is strikt op eigen risico.