Gary Gensler, voorzitter van de Amerikaanse Security and Exchange Commission (SEC), heeft zich publiekelijk uitgesproken tegen de Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act (FIT21), een wetsvoorstel om de markten voor digitale assets te reguleren. Hij is van mening dat het wetsvoorstel het vermogen van de SEC om investeerders te beschermen zou verzwakken door crypto assets te herclassificeren en het regulerend toezicht te verminderen.
Tegelijkertijd staat het Huis op het punt om te stemmen over het wetsvoorstel, dat te maken heeft met aanzienlijke oppositie en een onzekere toekomst in de Senaat.
SEC voorzitter bekritiseert FIT21 Act voor het verminderen van regelgevend toezicht
In een woensdag gepubliceerd rapport uitte Gary Gensler zijn sterke verzet tegen de FIT21 Act. Het wetsvoorstel, in juli 2023 geïntroduceerd door voorzitter Glenn “GT” Thompson en gesteund door een aantal belangrijke Republikeinen, heeft als doel duidelijke federale richtlijnen op te stellen voor markten voor digitale assets. Het probeert een balans te vinden tussen innovatie en sterke consumentenbescherming en verduidelijkt de rol van de SEC en de Commodity Futures Trading Commission (CFTC) bij het reguleren van cryptocurrency.
Gensler stelt dat het wetsvoorstel de classificatie van crypto assets als beleggingscontracten ondermijnt. Deze verandering zou deze assets onttrekken aan het toezicht van de SEC, waardoor het moeilijker wordt om investeerders te beschermen.
Lees meer: Cryptoregulering: Wat zijn de voor- en nadelen?
Hij merkte op dat FIT21 cryptobedrijven in staat zou kunnen stellen om hun producten zelf te certificeren als “gedecentraliseerde” digitale grondstoffen en zo SEC-controle te vermijden. Gensler waarschuwde dat de beperkte middelen van de SEC het moeilijk zouden maken om deze certificeringen aan te vechten, waardoor een groot deel van de cryptomarkt ongereguleerd zou blijven.
Gensler bekritiseerde ook de definitie van digitale goederen in het wetsvoorstel. Hij zei dat het de Howey Test en de economische realiteit van de assets negeert. Verder waarschuwde hij dat FIT21 de Amerikaanse kapitaalmarkten in bredere zin zou kunnen schaden doordat bedrijven zich via gedecentraliseerde netwerken aan SEC-regulering kunnen onttrekken.
“Het wetsvoorstel zou investeringscontracten die zijn vastgelegd op een blockchain onttrekken aan de wettelijke definitie van securities en de beproefde bescherming van een groot deel van de federale effectenwetgeving. Door deze set van investeringscontracten te verwijderen van de wettelijke lijst van effecten, impliceert het wetsvoorstel wat rechtbanken herhaaldelijk hebben geoordeeld – maar wat cryptomarktdeelnemers hebben geprobeerd te ontkennen – dat veel crypto assets worden aangeboden en verkocht als securities onder de bestaande wetgeving,” legde Gensler uit.
Stuart Alderoty, Chief Legal Officer (CLO) van Ripple, deelde zijn gedachten over Genslers houding en huidige benadering van cryptoregulering.
“Hij dacht dat hij boven het toezicht van het Congres stond. Dat is allemaal weg. Hij is nu een politiek probleem,” zei Alderoty.
Het Huis van Afgevaardigden zal naar verwachting woensdag stemmen over het wetsvoorstel. Het moet echter nog blijken of het door de Senaat komt. Als het wetsvoorstel wordt aangenomen, zou de Howey-test veranderen en het toezicht van de SEC op crypto assets sterk verminderen. De Howey Test werd in 1946 geïntroduceerd en bepaalt of een transactie in aanmerking komt als een beleggingscontract en dus als een security.
Ten minste acht Democraten in het Huis steunen de FIT21 Act en mogelijk krijgen ze nog meer medestanders. Voormalig House Speaker Nancy Pelosi overweegt naar verluidt het wetsvoorstel te steunen. Hoewel Pelosi niet langer deel uitmaakt van het Democratische leiderschap, hebben haar meningen nog steeds invloed op veel Democraten in het Huis.
Als Pelosi het wetsvoorstel steunt, zou ze het opnemen tegen de vooraanstaande leden Maxine Waters en David Scott, die er allebei tegen zijn. Zij uiten hun bezorgdheid dat het wetsvoorstel zou leiden tot massale deregulering van crypto en sommige traditionele securities. Zij zien dat deze deregulering de Amerikaanse kapitaalmarkten ernstig ondermijnt door belangrijke beschermingen voor investeerders en consumenten weg te nemen.
Lees meer: Hoe beïnvloedt regulering cryptomarketing? Een complete gids
BeInCrypto meldde eerder dat Waters en Scott er bij hun collega’s op aandrongen om tegen het wetsvoorstel te stemmen. De leiders van de Democraten in het Huis hebben echter verklaard dat ze niet tegen het wetsvoorstel FIT21 zullen stemmen. Terwijl het debat voortduurt, blijven de uitkomst van de stemming en de implicaties voor de toekomst van de Amerikaanse cryptoregulering onzeker.
Disclaimer
Alle informatie op onze website wordt te goeder trouw en uitsluitend voor algemene informatiedoeleinden gepubliceerd. Elke actie die de lezer onderneemt op basis van de informatie op onze website is strikt op eigen risico.