President Donald Trump heeft op 19 mei een presidentieel bevel ondertekend dat federale financiële toezichthouders opdracht geeft om regelgeving voor fintechbedrijven te versoepelen. Ook vraagt hij de Federal Reserve om breder toegang tot het betaalsysteem te overwegen voor cryptobedrijven en andere niet-banken.
Volgens het bevel zorgt te zware regelgeving ervoor dat bestaande banken bevoordeeld worden ten koste van nieuwe spelers. Toezichthouders krijgen 90 en 180 dagen om knelpunten te vinden en aanpassingen door te voeren.
Vereenvoudigen van federale regels voor fintechbedrijven
Zes federale financiële toezichthouders moeten deze analyse uitvoeren. Dit zijn onder andere de Securities and Exchange Commission (SEC), de Commodity Futures Trading Commission (CFTC) en het Consumer Financial Protection Bureau. Ook de FDIC, de OCC en de National Credit Union Administration staan op de lijst.
Elke instantie moet bestaande regelgeving, richtlijnen, toezichtspraktijken en aanvraagprocessen onderzoeken die fintech-toetreding bemoeilijken. Daarbij moet er specifiek worden gekeken naar obstakels voor bankvergunningen, credit union-vergunningen en depositoverzekering voor geschikte fintechbedrijven.
De leiding van elke toezichthouder heeft 180 dagen om iets te doen met de uitkomsten. Dit gebeurt in overleg met de Witte Huis Assistent voor Economisch Beleid. Het bevel benadrukt dat veiligheid, stabiliteit, consumentenbescherming en marktintegriteit als waarborgen gelden.
Beoordeling betaalrekeningen Federal Reserve
Het bevel vraagt het bestuur van de Federal Reserve om een soortgelijke beoordeling binnen 120 dagen uit te voeren. Daarbij wordt gekeken of onbeveiligde deposito-instellingen en niet-banken, zoals cryptobedrijven, toegang mogen krijgen tot de betalingsdiensten van Reserve Banks.
Ook vraagt het bevel of individuele Federal Reserve Banks zelfstandig mogen beslissen over dergelijke aanvragen. Die vraag komt voort uit eerdere discussies over toegang tot het zogenaamde master account voor banken met focus op crypto, zoals Custodia.
Als de wetgeving ruimere toegang toestaat, vraagt het bevel de Fed om transparante aanvraagprocedures te publiceren. Uiteindelijke aanvragen moeten daarna binnen 90 dagen worden beoordeeld.
Reactie vanuit de sector
Caitlin Long, oprichter van Custodia Bank, reageerde positief op het besluit. Zij zegt al lange tijd dat de Federal Reserve wettelijk toegestane instellingen toegang tot het Amerikaanse betaalsysteem weigert. Custodia verloor in 2023 een rechtszaak om een master account te krijgen. De Trump-regering heeft eerder ook al maatregelen genomen tegen crypto-debanking.
Het besluit komt terwijl cryptobedrijven blijven aandringen op toegang tot het federale betaalsysteem. Kraken was eerder dit jaar de eerste cryptospeler die direct werd aangesloten bij de Fed. Ripple en andere partijen staan nog in de wacht. In de komende 90 tot 180 dagen zal blijken hoe snel toezichthouders het besluit omzetten in concrete regelwijzigingen.
