President Donald Trump beschuldigde Amerikaanse banken ervan de GENIUS Act te bedreigen en de CLARITY Act gegijzeld te houden. Daarmee escaleert de maandenlange strijd tussen de banken- en crypto-industrie over stablecoin-rendement.
Deze ruzie dreigt de CLARITY Act te laten mislukken voor de tussentijdse verkiezingen van 2026. Zo blijft het Amerikaanse crypto-regulatiekader onvolledig op een belangrijk moment.
Trump richt vizier op banken in gevecht om stablecoin-yield
In een Truth Social-bericht op dinsdag zei Trump dat de GENIUS Act – de baanbrekende stablecoin-wet die hij vorig juli heeft ondertekend – “wordt bedreigd en ondermijnd door de banken”. Hij riep het Congres op om direct wetgeving voor marktstructuur aan te nemen.
“Amerikanen moeten meer kunnen verdienen op hun geld. Banken maken recordwinsten, en we gaan niet toelaten dat zij onze sterke Crypto Agenda ondermijnen, die anders naar China en andere landen zal verdwijnen als we de Clarity Act niet regelen,” schreef Trump.
Deze uitspraak is tot nu toe de scherpste presidentiële tussenkomst in het wetgevingsdebat over stablecoin-beloningen. Het conflict houdt de bredere crypto-regelgeving in Washington al maanden tegen.
Stablecoin-yield: het kernconflict
Het belangrijkste punt van het conflict is een bepaling in de GENIUS Act die stablecoin-uitgevers verbiedt om direct rente uit te keren aan houders. De wet verbiedt echter niet uitdrukkelijk dat derde partijen, zoals Coinbase en Kraken, rendement aan hun gebruikers doorgeven. Banken noemen dit een “maas in de wet”.
Deze constructie biedt crypto-exchanges de mogelijkheid om rendement op reserve-assets zoals Amerikaanse staatsobligaties te ontvangen en uit te keren aan klanten. Dit geeft ze een voordeel boven traditionele spaarrekeningen die vaak maar 0,01% rendement geven.
Bankenlobby’s, geleid door het Bank Policy Institute, waarschuwden dat dit model kan zorgen voor uitstroom van tot $6.600 miljard aan deposito’s. Dit cijfer komt uit een analyse van het Amerikaanse ministerie van Financiën. Brian Moynihan, de CEO van Bank of America, herhaalde de zorgen in januari en zei dat stablecoins met rendement ongeveer 30–35% van alle commerciële bankdeposito’s kunnen wegtrekken.
De bankenlobby wil deze maas sluiten via de CLARITY Act, de marktstructuurwet voor crypto die nu in de Senaat wordt besproken. Met deze wet zouden de SEC en CFTC duidelijke toezichthoudende rollen krijgen, maar de wet is nu vooral onderwerp van het stablecoin-rendement debat.
Dimon trekt een grens
Trump plaatste zijn bericht op dezelfde dag dat JPMorgan Chase CEO Jamie Dimon uitgesproken was over stablecoin-regulatie. Tijdens een gesprek met CNBC stelde Dimon dat bedrijven die rendement op stablecoin-saldi aanbieden eigenlijk als banken opereren en dus ook zo gereguleerd moeten worden.
Dimon stelde een compromis voor waarbij platforms beloningen mogen bieden op basis van transacties, niet op basis van geld dat stilstaat op een rekening. Maar hij was duidelijk tegen beloningen die lijken op rente op het saldo. Hij wees op de kapitaalvereisten, FDIC-verzekering, anti-witwasverplichtingen en leenplichten voor de community waaraan banken moeten voldoen – maar crypto-bedrijven nu niet.
Toch is Coinbase CEO Brian Armstrong het daar niet mee eens. Armstrong denkt dat banken uiteindelijk van mening zullen veranderen en zullen gaan lobbyen om zelf rente te mogen betalen op stablecoins, als de druk van digitale assets groot genoeg wordt.
Een groep van meer dan 125 crypto-bedrijven, waaronder Coinbase, Gemini en Kraken, startte vorig jaar een gezamenlijke campagne tegen de bankenlobby. Zij stellen dat het openbreken van het rendement-onderdeel van de GENIUS Act zorgt voor onzekerheid waar markten en vernieuwers niet zonder kunnen.
Wetgevende klok tikt
Het Witte Huis had als doel om voor 1 maart een akkoord te hebben tussen beide partijen. Die deadline is inmiddels ongemerkt voorbijgegaan. De CLARITY Act ligt nog steeds vast in de Senaatscommissie voor Banken, zonder dat er een nieuwe bespreekdatum is aangekondigd.
Volgens de analyse van Elliptic wilde deze commissie medio januari stemmen over het wetsvoorstel, maar de sessie werd uitgesteld nadat Coinbase zijn steun introk vanwege een nieuwe wijziging die stablecoin-beloningen zou beperken. Ook twee bijeenkomsten in het Witte Huis in februari leidden niet tot een compromis.
De OCC maakte de situatie vorige week lastiger met het publiceren van een 376 pagina’s tellend voorstel onder de GENIUS Act. Insiders uit de crypto-wereld zeggen dat hierdoor nieuwe beperkingen kunnen komen op het uitbetalen van beloningen aan stablecoin-houders via partners van stablecoin-uitgevers.
Senaatslid Cynthia Lummis deelde Trumps boodschap opnieuw en schreef erbij: “Amerika kan niet wachten. Het Congres moet snel handelen en de Clarity Act aannemen.”
Met de tussentijdse verkiezingen van 2026 in aantocht en de zomervakantie voor de deur wordt het tijdsbestek steeds korter. Komt er geen akkoord in de komende weken, dan loopt de VS het risico momentum te verliezen rond het crypto-regulatiekader, terwijl het Witte Huis en de industrie het als cruciaal zien om internationaal concurrerend te blijven.
