Minister van Financiën Scott Bessent verdedigde vrijdag publiekelijk plannen om permanente dollar swaplijnen te geven aan bondgenoten uit de Golfregio en Azië. Hij presenteerde deze uitbreiding als een tegenwicht voor alternatieve betalingen die de status van de dollar als reserve-asset onder druk zetten.
In een uitgebreide openbare verklaring zei Bessent dat dit soort gesprekken horen bij het standaarddiplomatie van de Amerikaanse schatkist met landen die veel dollarreserves hebben. Volgens hem zou het uitbreiden van het swapnetwerk van de Federal Reserve de dollarlquiditeit in het buitenland versterken en zorgen voor rente-inkomsten voor Amerikaanse belastingbetalers.
Waarom Golf- en Aziatische bondgenoten nu dollar swaplijnen willen
De timing heeft te maken met de druk door het conflict in Iran. Tegelijkertijd zorgen tegenvallende olie-inkomsten ervoor dat het moeilijker is voor energie-exporteurs uit de Golfregio om voldoende dollars te krijgen, terwijl zij hun leveringen in USD prijzen.
Ambtenaren uit de VAE (Verenigde Arabische Emiraten) hebben het idee van een swaplijn vorige week besproken met Bessent en contactpersonen bij de Fed. President Donald Trump gaf op 21 april aan dat er actief wordt gekeken naar een dergelijk VAE-faciliteit.
Onrust rond de Straat van Hormuz heeft ervoor gezorgd dat banken uit de Golfregio moeilijker aan dollars kunnen komen. Daardoor wenden bondgenoten zich nu tot de Fed voor tijdelijke steun.
Swaplijnen als schild tegen alternatieve betaalnetwerken
Bessent linkte het voorstel aan het tegengaan van concurrerende betaalsystemen. Hij wees op initiatieven vanuit BRICS en energiehandel via yuan.
De nieuwe permanente swaplijnen zouden dollarcentra creëren in Dubai, Abu Dhabi en bepaalde Aziatische steden.
Deze uitbreiding gaat veel verder dan de huidige vijf vaste Fed-partners. Die zijn Canada, het Verenigd Koninkrijk, de Eurozone, Japan en Zwitserland.
Volgens Bessent is het risico van deze stap laag, omdat de Golfstaten sterkere balansen hebben dan sommige huidige swap-partners. Maar critici zullen zeggen dat het plan lijkt op een reddingspakket en juist wijst op een zwakkere in plaats van sterkere dollar.
Of de Fed deze uitbreiding officieel doorvoert, hangt af van aankomende bestuurlijke beslissingen en de politieke bereidheid in de VS.
Als het plan doorgaat, wordt dit de grootste verandering in het permanente swapnetwerk in meer dan tien jaar.
Tegelijk zet Bessent ook in op bredere dollar stablecoins en hervormingen van de kapitaalmarkten om de dominantie van de USD te behouden.
